西安，古称长安，自古帝王之都，其先后有西周、秦、西汉、新莽、东汉、西晋、前赵、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐13个王朝在此建都。西安是中华文明和中华民族重要发祥地之一，丝绸之路的东方起点。丰镐都城、秦阿房宫、兵马俑，汉未央宫、长乐宫，隋大兴城，唐大明宫、兴庆宫等勾勒出“长安情结”。

西安又是现代化的大都市，军工资源富集、科技资源雄厚、教育资源充沛、区域位置独特、交通位置优越，具有非常良好的投资环境，此外在汽车、电子信息、石油、能源化工、新能源及军工等方面的产业优势明显，可谓是具备了发展石墨烯的天时、地利与人和。

2017年8月，由西安市人民政府、中国石墨烯产业技术创新战略联盟、东旭光电科技股份有限公司三方共同签署《西安石墨烯产业基地战略合作协议》，项目总投资不低于100亿元。此项目的内容包含建设西安石墨烯创新中心、石墨烯科技小镇、设立石墨烯产业投资基金等多项内容，项目计划投资一百亿以上，形成一千亿产业。此外，东旭光电科技股份有限公司还将在西安设立西北区域总部及研发机构，并导入石墨烯及相关新材料、新能源等项目。